关于《鸡西市落实中央环保督察反馈意见实施退耕还林还湿整改工作方案》的政策解读

 

 

  针对中央环保督察组反馈意见提出的整改问题,我市拟对相关事宜予以规范落实,开展退耕还林还湿工作,对湿地修复整改工作中出现的相关政策解读如下:

一、 文件制定的必要性 

根据2016年中央环保督察反馈意见整改问题提出的整改问题和2018年中央环保督察反馈意见21项未达标整改挂牌督办问题,涉及我市共2项问题,分别是三江平原生态功能区湿地面积减少239平方公里,生态服务功能呈现下降趋势的问题;在发展粮食生产过程中,对湿地、草地、林地保护不够,生态破坏问题依然多发频发,形势不容乐观的问题。

二、制定的依据 

1《中华人民共和国森林法》;2、《中华人民共和国森林法实施条例》;3、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省湿地保护修复工作实施方案的通知》(黑政办规[2017]61号);4、《黑龙江省人民政府关于印发全省开展林地、湿地清理保护自然生态资源工作方案的通知》(黑政发[2016]10号);5、《关于对中央环保督察反馈意见21项正在整改问题进行挂牌督办的通知》(黑龙江省中央环境保保督察整改工作领导小组组[2018]1号)。 

三、主要内容

根据省中央环保督察组《关于对中央环保督察反馈意见21项正在整改问题进行挂牌督办的通知》文件要求,结合我市退耕还林还湿工作实际,确认鸡西市湿地减少3813.27公顷,1116个斑块;林业部门自查确认林地被开垦成耕地4772亩,需要进行退耕还林还湿。退耕还湿方面,经现地调查湿地减少面积为3812公顷,误差1.27公顷与实际调查有偏差,其中未被破坏有林地面积为151.19公顷、湿地面积为362.15公顷,需整改修复湿地面积为3298.66公顷。湿地调查整改面积3812公顷中扣除未被破坏有林地和湿地面积,鸡西市在 2018-2020年期间共规划退耕还湿3298.66公顷,其中2018年计划退耕还湿321.17公顷,2019年计划退耕还湿955.47公顷,2020年计划退耕还湿2022.02公顷。在退耕还林方面,2018-2020年期间共规划退耕还林4772亩,其中2018年计划退耕还林2189亩,2019年计划退耕还林1681亩,2020年计划退耕还林902亩。

为确保完成退耕还林还湿整改工作任务,巩固退耕还林还湿成果,落实责任,建立退耕还林还湿整改联席会议制度、组织机构、落实了整改措施