政 府 工 作 报 告
——2023年1月10日在滴道区第十七届
人民代表大会第二次会议上
区长 陈文波
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行，有效统筹疫情防控和经济社会发展，全区各项事业迈出新步伐、呈现新气象。预计全年地区生产总值完成216750万元，增长7%；一般公共预算收入实现9360万元，增长18%；城乡居民人均可支配收入分别达到31700元、25100元，分别增长7%。
这一年，我们负重前行、聚力攻坚，项目建设蓄势破题。全力以赴抓项目，总投资6.4亿元的哈工3万吨负极材料顺利启动，5.8万平方米通用厂房、日处理6000吨工业污水处理厂开工建设；实施辛得来煤矿技改、国润80万吨石墨采矿等省市“百大项目”11个，完成投资8.24亿元，超年度目标28.3个百分点。主动出击抓招商，深挖资源、紧盯线索，全年签约电梯制造、锂电负极材料等产业项目5个，签约额27.3亿元，圣昌高端仪表制造项目落地建设，凯雷电梯、矿山配件、负极材料等项目落户滴道，后劲增强。千方百计抓争取，谋划基础设施、民生保障和社会事业等项目170个，全年到位污水处理、通用厂房等政策性资金3.97亿元。2022年，规上工业增加值预计完成160000万元，增长15%。
这一年，我们立足优势、提质增效，特色格局初步形成。着力调优结构，粮食产量实现“十九连丰”，杂粮、北药等特色经济作物达到1.87万亩，棚室蔬菜规模突破1680栋，规模化养殖场发展到7家，生猪、肉牛存栏分别达到3.7万头、0.77万头。加快融合发展，韩贞辣白菜、秸秆利用和肉牛繁养综合体项目建成投用，瑞豪腐竹二期、龙广绿丰冷链物流项目顺利实施，发展鑫龙、同喜等农业产业化龙头企业6家，新型农业经营主体达到533户。强化品牌培育，发挥“鑫韵村”“蓝凌香”等品牌引领作用，壮大“两品一标”规模，新增“美田农场”绿标2个，绿色无公害农产品达到29个。2022年，农林牧渔业总产值预计实现75323万元，增长7.5%。
这一年，我们优化环境、深化改革，发展活力持续迸发。优化营商环境，投入160万元完成政务服务中心升级改造，20个窗口实现优化整合，824项服务流程再造，125项政务事项延伸到基层，政务服务事项网办率100%，即办率80%以上。蹄疾步稳推进改革，完成国企改革三年行动，深入推广“三明医改”经验，行政权力下放改革、医疗医保医药联动改革扎实推进，农业农村、教育等重点领域改革富有成效。充分释放发展活力，全年新登记市场主体678户，规模以上工业企业增加到12户，减免缓退税费11538万元，帮助企业解决生产、融资和项目手续等难题91个。
这一年，我们提品扩绿、完善设施，城乡容貌再展新颜。完善城区功能，群众期盼多年的满庭芳华棚改项目争取到位、顺利进场，改造大半道、大通沟等老旧小区3个、6.31万平方米，维修改造滴兴路、园区辅路2.5公里，实施矸石电厂“三供一业”、主城区全天供水改造，1.5万户居民达到燃气供气条件。提升城区品质，书香公园、美食街区建成投用，新建街角公园、小微绿地7处，主城区9条主要街路绿化实现提档升级，拆除违建20处，加强物业管理考核评价，划定停车泊位1245个。加快乡村建设，完成3.5公里通村公路硬化，治理侵蚀沟66条，落实河长制和秸秆禁烧，完成农村户厕整改231户，同乐村获评省级少数民族类龙江居民试点村。
这一年，我们聚焦民生、强化保障，幸福指数不断攀升。完善社会保障体系，发放社会救助资金3400万元，惠及群众6万余人次；城乡低保标准分别提高到669元、441元，实现“十六连增”；常态化开展“五送”活动，发放创业贷款612万元，新增就业2808人。加快社会事业发展，投资2812万元的公办养老服务机构主体完工，新增养老床位100张；深化“区管校聘”改革，持续推进教育“双减”，招录教师7名；持续推进医保扩面，报销比例稳步提高。全面提升治理效能，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实抓好安全生产工作，科学精准做好疫情防控，养老保险办理、工伤赔偿等信访积案得到有效化解，安全稳定形势持续向好。
这一年，我们提升能力、转变作风，政府建设得到加强。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展机关“能力作风建设年”系列活动，认真落实“四个体系”部署要求，推动政府工作跳起摸高，晋位赶超。严格落实“三重一大”集体决策制度，依照法定权限和程序行使权力，支持纪检监察机关履行职责，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，按期办理人大代表议案建议17件、政协委员提案11件。严格执行中央八项规定精神、市委“十个绝不允许”和“十个务必从严”，全面落实“一岗双责”，努力营造风清气正政治环境。此外，国防动员、外事侨务、妇女儿童、统计、残联、退役军人事务等各项工作均取得了新成绩。
各位代表，成绩殊为不易，发展凝聚艰辛。这些成绩的取得是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表区政府向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻滴单位和所有关心支持滴道发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高敬意！
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，当前我区经济社会发展还面临诸多困难挑战和短板弱项，主要表现在：经济总量偏小，产业层次不高，转型发展较慢，发展的内生动力不足；近郊特色农业不强，融合发展程度不高，品牌影响力较弱，农村居民增收后劲不足；财政刚性支出压力大，城市管理还不够精细，生态保护依然任重道远，教育、医疗、住房、托育、养老等民生保障短板多；个别部门和干部服务意识不强，改革创新、狠抓落实能力弱，政务服务效能和水平仍需提升，等等。对于这些问题，必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好今年各项工作意义重大、责任重大。我们必须增强战略思维、全局眼光、系统观念，深刻分析国情省情市情和区情，准确把握滴道振兴发展机遇，坚定发展信心和战略定力。从全国看，党的二十大擘画了强国复兴的宏伟蓝图，作出了“推动东北全面振兴取得新突破”的重要部署；中央经济工作会议从财政、货币、产业、科技、社会五个方面提出了今年重点任务，打出了推动高质量发展的政策“组合拳”，必将增强市场主体信心、激发增长动力。从全省看，省委重构“4567”现代化产业新格局，出台了22个产业振兴专项行动方案及配套政策，高度重视资源型城市转型发展；省委经济工作会议提出要深入实施产业振兴行动计划，建设全国最大的天然石墨深加工基地、煤炭产量要到达7100万吨，将为我们巩固提升煤炭产业、做大做强石墨新材料产业提供难得的政策机遇。从全市看，市委提出以“十大经济”为突破，加快构建现代产业体系，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长，必将全面加快我市产业转型升级、跨越式发展，重构各县（市）区产业发展新格局，同时也为我们加快转型升级高质量发展提供强大支撑。从全区看，我们矿产资源储量丰富，水、电、热、气等资源要素优势突出，通过多年招商引资上项目，产业基础日趋完善，产业结构持续优化，多元支撑的产业格局正在形成，同时全区上下想发展、谋发展、盼发展愿望强烈，人心思进、人心思干氛围浓厚。只要我们勇毅前行不偏航，坚定信心不彷徨，攻坚破难不懈怠，团结奋斗不停歇，就一定能够开创滴道高质量跨越发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央、省市委经济工作会议及区委十八届三次全会精神，立足市委打造“一都五城”、发展“十大经济”、开展“十城创建”目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，科学统筹发展和安全，紧紧围绕区委“两区五基地”建设和“六个新跨越”，着力调结构、促转型，上项目、强产业，稳增长、惠民生，防风险、保安全，加快构建现代产业体系，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长，努力开创滴道高质量跨越发展新局面，奋力谱写社会主义现代化滴道建设新篇章。
全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长10%以上，外贸进出口总额增长15%以上，实际利用内资增长50%以上，农林牧渔业总产值增长6.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%以上、9%以上。节能减排指标达到省核定标准。
为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。
（一）锚定构建现代产业，积蓄经济发展新动能
围绕省委构建“4567”现代化产业体系和市委发展“十大经济”，立足滴道资源优势和产业基础，加快推动产业振兴，持续打好转型升级高质量发展攻坚战。
巩固提升传统产业。充分释放煤炭优质产能,加快推进大通沟煤矿90万吨提能改造，帮助鑫磊煤矿解决融资难题，完成辛得来煤矿安全设施设计、初步设计，力争年末复产验收。推进煤炭采选业健康发展，整合域内原煤资源，推动珠江能源、国瑞、明晟等煤炭洗选企业与龙煤集团“五统一井”及丰源矿业产加合作，保证原料煤供应，提高财税贡献率。延长煤炭产业链条，加快推进煤矸石综合利用和煤层气开发，积极与慧霖环保、广州福臻、湖北泰维洽谈，专班跟进、专人对接,确保年产1.2亿块煤矸石烧结砖、轻质墙体建筑材料和50眼煤层气开发利用项目尽快落地，早日建设。
做大做强优势产业。加强石墨产业布局谋划，支持哈工石墨与江苏华盛5万吨负极材料扩能升级，加快推动国润80万吨石墨选矿建设，启动平安石墨选厂，扶持奇泰、同泰做大做强，打造10万吨负极材料基地，同步探索发展蓄能材料、超硬材料精深加工，延伸产业链条。加快推进中久玄武岩融资合作，协调解决融资担保抵押贷款，完成电熔炉设备安装，力争年末达产达效，同步研发玄武岩型材，探索生产光伏支架、重载货车厢板、电梯厢体等下游产品，打造玄武岩纤维制造基地。加大老企业扶持包联力度，引导德元电器做好产品营销、扩大知名度，支持金龙管业与鸡矿集团深度合作、推进配件加工，让老企业重新焕发生机。
培育扶持新兴产业。发展高端仪表制造业，依托圣昌公司科技研发实力，加快年产5万套水务仪表生产线设备安装调试，同步建设3万套热计量及5000套阀门执行器生产线，确保尽快投产达效。加强与龙煤物流公司合作对接，依托企业供应链上下游资源，建设集矿山器材、配件加工、机械维修、设备制造、装配车间、仓储配送及5G矿山于一体的综合产业园。加快凯雷电梯年产5000台（套）电梯制造项目建设，推进前期手续办理、厂房办公楼建设及设备安装调试，力争年内建成。加大对外开放合作，推进寅华能源建设集俄煤、木材、粮食进口为一体的商贸仓储物流项目，实现外资企业“零”突破。大力发展电商、旅游、冰雪和创意设计经济，支持源头惠网络公司发展，举办好第四届杜鹃花节、第二届啤酒美食节和果蔬采摘季，发展民俗乡村旅游，谋划推进特色温泉度假项目，广泛开展冰雪运动和赛事，提升龙尚文化创意设计能力，培育增长新动能。
（二）锚定发展特色农业，开创乡村振兴新局面
以发展特色农业为方向，立足滴道优势，调结构、提质效，因地制宜构建“东种西养”格局，把滴道打造成全市近效特色农业强区。
发展特色优质农业。优化调整种植结构，以棚室蔬菜、北药、杂粮等高值高效作物为重点，多种大上绿色、特色经济作物，持续扩大绿色蔬菜、鲜食玉米、中草药、绿色水稻、平安菇娘种植面积，经济作物突破2万亩。不断壮大畜牧经济，大力发展“两牛一猪一禽”，加快荣丰肉牛繁养、万鑫湖羊项目建设，加大畜禽规模化养殖扶持力度，推进畜牧业标准化、规模化、专业化发展，进一步提高畜牧业产值比重。大力发展林下经济，探索林菜、林药、林禽发展新模式，提升亩均效益，带动更多林农致富增收。
做强新型经营主体。推动融合发展，支持龙广绿丰做大做强、瑞豪腐竹扩模升级，增强辐射带动能力，继续实施好瑞豪腐竹二期、龙广绿丰冷链物流项目，培育壮大“桑枝耳”“蓝凌香”等品牌，促进农业全环节升级，全链条增值。壮大乡村产业，用好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金，谋划推进“农立方”农业观光综合体项目，因地制宜发展农事体验、乡村旅游、农村电商等产业，拓展农业增值增效空间。培育壮大新型农业经营主体，支持土地向种植大户、家庭农场、农民合作社流转，引导和推动更多的资本、技术、人才要素投向乡村。
扎实推进乡村建设。加快乡村规划修编，推动公共基础设施向村覆盖、往户延伸，完善乡村水、电、路等基础设施，改造提升26.9公里农村公路，新建农村屯内公路、边沟6.5公里，加大乡村建设投入，补齐发展短板。深入推进农村人居环境整治，高标准实施乡村绿化美化，完善村屯垃圾收运处理设施，推进污水处理向农村延伸，生活垃圾收集率、污水处理率分别达到100%、43%以上，完成569户农村户厕整改。持续深化农村改革，巩固完善农村基本经营制度，做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，完善乡村治理体系，开展乡村治理试点示范创建，加快释放农业农村发展活力。
（三）锚定扩大精准投资，实现引企扩量新突破
以全市“招商引资突破年”为契机，抢抓政策机遇，加强要素保障供给，持续实施好投资引企工程，不断积蓄发展动能，夯实高质量发展基础。
坚定不移抓招商。坚持把招商引资作为“一号工程”，完善招商机制，深挖招商线索，聚焦石墨深加工、玄武岩新材料、机械制造、食品加工等重点产业，精准谋划项目，梳理“产业图谱”，加强调度、领导包保、专班跟进，全面提高招商精准度和落地率。持续打好招商引资攻坚战，紧盯珠三角、长三角等重点区域，瞄准“三类500强”企业和上市公司，全方位开展专业招商、以商招商、产业链招商，着力引进一批产业链长、带动力强、产出效益好的优质大项目，重点推进龙煤物流产业园、维氏集团大豆深加工、健胜光纤交换机、慧霖环保煤矸石烧结砖等项目签约落地，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集群发展态势。全年力争签约项目5个、签约总额10亿元以上。
全力以赴抓争取。抢抓国家政策机遇，围绕“两区五基地”目标，聚焦产业转型、基础提升、民生改善等领域，深度研究国家政策导向和投资方向，加大项目编制谋划力度，高起点储备一批增动力、蓄潜能、促发展的重大项目，全年力争谋划储备项目100个以上。做实做细项目前期工作，成立专班、挂图作战，指定专人跑手续、跑前期，提高项目谋划质量，完备项目前期手续，加快项目入库，由“资金等项目”向“项目等资金”转变。加大对上沟通协调力度，主动到市跑省进京，积极争取更多的国家和省政策资金支持，全年力争到位资金4亿元。
千方百计抓保障。加快产业园区总体规划、产业规划、环评影响编制和审批，统筹推进园区土地收储、基础设施和公共服务配套建设，园区工业污水处理厂、5.8万平方米通用厂房建成投用，实施好园区二路，谋划开工园区三路，配建66千伏变电所和园区燃气站，不断增强承载能力。坚决落实中央和省市稳经济一揽子措施，切实帮助企业解决原材料、资金、人才等难题，积极落实促进民营经济发展和助企纾困政策，加大减税降费力度，减轻企业负担。开展优化营商环境专项行动，大力推行“极简审批”制度，推出更多“一网通办”“全程代办”等便企事项，更深层次优化服务环境。落实领导干部包联企业项目服务制度，全年新增规上企业2户以上。
（四）锚定提升功能品质，焕发城区建设新容貌
坚持以文明城市创建为引领，统筹空间布局、完善基础功能、提升颜值魅力，建设色彩靓丽、环境优美、宜居宜业新城区，全力打造鸡西“后花园”。
高质量建设城市。完善基础设施，加快17.2万平方米满庭芳华一期建设，开工建设9.1公里外环路，谋划建设南环路、高铁站连接线，完成滴兴路提档改造，实施垃圾分类转运站建设，积极推进老旧小区改造，加快供热、燃气等“四网”改造，补齐短板，增强城市韧性。提升城市品质，坚持“景观式造街、园林式建城”，一体设计实施城市绿化、美化、亮化工程，建设完成街边公园，谋划建设满庭芳华一期沿河公园、芳华公园和矿史公园，结合城市绿化精心打造一批街角公园，完成光华路、滴兴路等街路绿化，高品质打造“杏花一条街”和枫叶景观大道。全年新增绿化面积1万平方米以上。
高标准管理城市。加强城市精细化管理，下足“绣花功”，加快构建“规范化、标准化、精细化、智慧化、专业化”的城市管理体系。持续加大“拆违治乱”力度，重点整治违法建筑、构筑物、棚厦，规范商贩经营、停车秩序，全面提升城市管理效能。加大市容市貌专项整治，加强重点街路全天候保洁，稳步推进垃圾分类，打造干净美丽整洁城区。加强小区物业管理，加大考核评比曝光力度，全面提升物管服务水平。加强文明城市创建，深入推进文明志愿活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展文明机关、文明学校、文明企业、文明市民活动，全面提升城市文明程度。
高水平维护生态。打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，加强涉煤企业污水管控和工业废水源头防控，推动生态环境质量持续好转。统筹山水林田湖草系统治理，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，加速淘汰燃煤小锅炉，提高有机物收集率，提升城区空气质量。扎实开展国土绿化行动，推进矿山生态修复，实施好2023年侵蚀沟治理和国土绿化示范项目，落实好河长制、林长制、田长制。倡导绿色、低碳生活方式，培养节水节电、绿色出行好习惯，让青山永续、绿水长流，美丽与发展同行。
（五）锚定增进民生福祉，推进生活品质新提升
牢固树立以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，全力办好民生实事，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，绘就高质量发展温暖底色。
继续推进就业创业。坚持把稳就业放在首位，提高稳企稳岗、就业培训精准度，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，不断扩大就业规模、提高就业质量，城镇新增就业1900人，失业率控制在省控目标以下。加强创业孵化载体建设，落实好创业担保贷款、首次创业补贴、大学生创业种子资金政策，充分释放全社会创业活力。
优先发展教育事业。办好人民满意教育，优化区域教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展。落实好“区管校聘”和教育“双减”，严守“五零承诺”，规范民办学前教育管理，支持天华高中发展，推进盛和二期幼儿园开园。深化教育教学改革，提升教师队伍整体素养，提高教育教学质量，整治师德师风，促进教育公平有序发展，打造良好的教育生态环境。
完善社会保障体系。提升社会保障能力，倾力做好社会救助、社会福利、公益慈善等工作，提高城乡低保和特困人员供养标准。深入实施全民参保计划，持续扩大医疗、养老保险覆盖面，提升城乡居民医保社保参保率。加大弱势群体帮扶，健全老年人、残疾人、流浪乞讨人员关爱服务体系，保障妇女儿童合法权益，抓好双拥工作，兜牢民生保障底线。
全力打造健康滴道。深化“三医联动”改革，发挥区医院牵头引领作用，探索区、乡、村一体化医疗管理模式，着力增强公立医院诊疗能力，提升基层医疗卫生机构服务水平，让更多改革成果惠及群众。认真落实新阶段疫情防控举措，突出保健康、防重症，保障好群众就医用药需求，确保转段平稳有序。落实好三孩生育政策，着力解决好“一老一小”问题。
实施平安创建工程。突出抓好矿山、道路交通、危化品、燃气、食品、消防等重点领域安全工作，持续加大“打非治违”力度，促进全区安全生产形势持续稳定。畅通信访渠道，集中开展信访积案专项治理，解决群众合理诉求。加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，加大打击电信网络诈骗、“食药环”违法犯罪和禁毒工作力度，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会和谐稳定长治久安。
（六）锚定政府自身建设，展现执政为民新作为
牢记初心使命、忠诚履职尽责，加快建设人民满意服务型政府，努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。
我们将坚持对党忠诚。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，引导政府系统干部坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委重大决策部署，确保政令畅通、步调一致。
我们将坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政，大力建设法治政府，按照法定权限和程序行使职权。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。持续加强政务公开，确保人民赋予的权力在阳光下运行。
我们将坚持担当作为。始终把抓落实作为政府工作的“生命线”，以实干的担当，践行初心使命，展现新作为。大力弘扬“严真细实快”作风，健全“督考合一”工作机制，定了就干、马上就办，一抓到底、快办快结，突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环，不断提高政府执行力。认真落实正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲。
我们将坚持廉洁从政。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定、市委“十个绝不允许”和“十个务必从严”，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负松绑。牢固树立“过紧日子”思想，压减“三公”经费，全力保障社会事业和改善民生资金，提高公共财政资金使用率。从严整肃群众身边的腐败问题，营造风清气正的政务环境。
各位代表，新的征程充满光荣和梦想，唯有矢志不渝、笃行不怠，真抓实干、埋头苦干才能不负时代、不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、埋头苦干、勇毅前行，以实际行动落实党的二十大精神，奋力开创新时代社会主义现代化滴道建设新篇章！
名词解释：
1.两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
2.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
3.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
4.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
5.“456”现代化产业体系：着力打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业4个经济发展新引擎,培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机5个战略性新兴产业，赋能升级能源、化工、食品、医药、汽车、轻工6个传统优势产业，加快推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造、旅游康养、养老托育、文化娱乐7个服务业发展。
6.十大经济：矿产经济、食品经济、畜牧经济、林下经济、旅游经济、口岸经济、数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计产业。
7.一都五城：叫响“中国石墨之都”，全力打造“产业兴旺之城、活力迸发之城、生态宜居之城、公平正义之城、和谐幸福之城”。
8.十城创建：创建全国文明城市、创建国家园林城市、创建国家生态文明建设示范市、创建国家卫生城市、创建国家食品安全示范城市、创建平安中国建设示范市、创建全国康养旅游城市、争创双拥模范城九连冠、创建国家低碳城市、创建创意设计城市。
9.两区五基地：“两区”即文明城市创建区，在主城区环境治理、功能完善、品质提升、活力激发、幸福指数提升上下功夫，建设环境优美宜居宜业新城区；产业发展集聚区，规划建设滴道产业园，完善基础配套设施，不断提升园区承载力，打造产业项目集聚高地。“五基地”即能源开发基地，新材料基地，智能制造基地，绿色食品基地，近郊康旅基地。
10.六个新跨越：构建现代产业体系，推动实体经济实现新跨越；打造近郊特色农业，推动乡村振兴实现新跨越；实施旅贸牵动战略，推动第三产业实现新跨越；聚焦功能品质提升，推动城市建设实现新跨越；增进社会民生福祉，推动生活品质实现新跨越；释放振兴发展活力，推动环境建设实现新跨越。
11.两品一标：指的是绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
12.“三类500强”企业：世界财富 500 强、中国企业 500 强和民营企业 500 强。
13.极简审批：是在“多规合一”的前提下，按照“先行先试、精简高效、诚信自律、快进严管、融合发展”的原则，通过实施“规划代立项”、以区域评估取代单个项目评估、优化项目服务、推行承诺制度。建立“准入清单”、打造两个平台、加强两项监管、实行联合验收、建立诚信档案、实施退出机制等十项改革措施，切实做到最大限度简化行政审批，将项目审批时限压缩80%以上。
14.一网通办：指打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些“关键小事”。
15.全程代办：通过全程“代办制”实现“企业最多跑一次”甚至“零跑”。
16.“三明医改”经验：指福建省三明市境内实施的医改，最终让药品回归治病功能，让医生回归看病角色。
17.教育“双减”：指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
18.五送：送政策、送岗位、送信息、送技能、送资金
19.区管校聘：是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县（区）级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县（区）域内的义务教育学校，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县（区）义务教育系统的“系统人”。
20.五零承诺：即零择校、零择班、零择位、零择干、零择优。
21.“三医联动”改革：指医药、医保、医疗管理体系同步联动改革。
22.四个体系：即领导责任体系、工作推进体系、考核评价体系、督导问责体系。
